诊改理论学习之三
全面质量管理在学校管理中的应用
全面质量管理TQM(Total Quality Management),是一个以产品质量为核心,以全员参与为基础,目的在于通过让顾客满意和本组织所有者及社会等相关方受益而建立起一套科学、严密、高效的质量体系。它与学校管理具有许多相通之处。
核心理念相同
一、顾客满意
公司的上帝是顾客,顾客即产品的接受者。针对学校来说,顾客就是学生及家长、行业、用人单位和社会,这是学校的上帝。
二、附加价值
公司的附加价值是指用最小的投入获取最大的功能价值,追求组织最大的经营绩效和个人最大的工作绩效。办学同样如此,学校的价值和教职员工的价值应当是一致的。
三、持续改善
公司需要建立以PDCA回圈为基础的持续改善的管理体系。学校的质量诊断与改进工作也需要建立完整科学的体系,工作也是需要持续进行的。
核心内容相同
一、高层管理的领导直接参与全面品质管理,必须由高层管理直接领导,通常需要由高层人员组成的小组来策划及推动。
传统意义的品质管理可通过授权给品质部门去进行,但全面品质管理必须由最高层的管理人员亲自统筹。任何公司若不能做到此点,就无法真正推行全面品质管理。学校管理也是如此,办学质量需要有学校高层亲自领导统筹,而不能由某个部门代为管理。
二、全体员工上下一心、群策群力,是很关键的一点。“上下一心”并非只是口号,而是必需条件。“上下一心”至少包含了三方面的意思:一是上下各级同事皆充分明了学校的目标、方向和策略;二是他们充分认同及投入;三是他们清清楚楚地知道学校达到目标对他们会有什么好处,这就要把学校的利益与各级员工的利益结合起来。这一点也是学校管理中必须的和急需的。
推行方法相同
一、推行PDCA循环的工作方法
PDCA是英语Plan(计划)、Do(执行)、Check(检查)、Action(总结、处理)四个词的第一字母的组合。PDCA工作循环,就是按照计划、执行、检查、处理这样四个阶段的顺序来进行管理工作。在质量管理活动中,要求把各项工作按照计划,经过实践,再检验其结果的方式进行,将成功的方案纳入标准,将不成功的方案留待下一个循环去解决。这种工作程序,反映了开展管理活动的一般规律性。
二、做好制造过程和辅助过程工作
制造过程的质量管理工作内容,相当于教育教学过程质量管理内容,包括严格执行教学纪律,养成自觉遵守的习惯;组织质量分析,掌握质量动态。分析应包括成功案例分析和失败案例分析,并建立质量管理点,明确教育教学过程的质量控制重点工序或部位。
三、辅助生产过程质量管理,相当于做好教学保障
辅助生产过程,是指为保证制造过程正常进行而提供各种物资技术条件的过程。它包括物资采购供应、动力生产、设备维修,工具制造、仓库保管、运输服务等。制造过程的许多质量问题,往往同这些部门的工作质量有关。学校的教学保障主要指教学设备的质量管理和运行。
四、加强4M的管理
全面质量管理的一个重要特点是“预防性”,变“事后把关”为“事前预防”,变管理结果为管理过程。生产过程中影响产品质量的主要因素是(教学过程与此类似):
1.人(Man)-工人,相当于学校的教职员工。
2.设备(Machine)-包括机器和工艺装备,相当于教学的教学设备和实验设备。
3.材料(Material)-包括零件、材料和半成品,相当于学校教学内容的准备。
4.方法(Method)-包括作业方法、条件和环境,相当于学校的教学方法和手段以及教学环境。
下面来谈谈如何对这四大因素进行管理:
1.“人”的管理
在四大因素中,人是最重要的因素。任何工作都依靠人的智慧和积极性。因此,对于班组长(相当于学校的系部和教研室)来说,需要做好以下几方面工作:
加强对教师的培训。让教师充分理解质量标准和作业标准;按要求进行充分训练;进行个别而具体的指导。提高教师的质量意识,包括加强教师进行自我质量调控;提高对自己工作重要性的认识;加强全面质量管理思想和方法的宣传教育。
2.“作业方法”的管理
应该将最佳的作业方法标准化,予以成文,并向教职员工彻底说明。学校的教学工作相对来说比较复杂,但是,也应该把日常的工作内容和工作程序,形成规范,向教师彻底说明,其他部门的工作人员,也应该有明确的工作规范,便于职工执行。
工作程序相同
美国质量管理学家戴明提出了全面质量管理的基本方法和工作程序,包括:计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、处理(Action)四个阶段周而复始运转,简称“PDCA循环”。 计划阶段包括四个步骤:分析现状,找出质量问题;分析质量问题,找出影响质量因素;根据影响因素制定措施,提出改进计划,并预计计划效果;制定对策,有了好的方案,其中的细节也不能忽视。计划的内容如何完成好,需要将方案步骤具体化,逐一制定对策;实施阶段是根据预计目标和措施,有组织地执行和实现质量控制;检查阶段是对计划执行情况进行检验,并发现不足之处;处理阶段包括两个步骤:总结成功经验和失败教训,并将成功经验进行标准化,提出失败的预防措施。对未能解决的问题应转入下一个循环环节,作为下期考虑的目标。
PDCA循环的特点是:依顺序进行,靠组织力量推动,周而复始,不断循环,大环套小环。整个学校的质量管理活动是大环,各部门、科室是独立的小环,螺旋式上升。质量管理不是停留在原地,而是不断总结和提高。
工作内容相同
一、设计过程质量管理,相当于学校内部质量管理的顶层设计
产品设计过程的质量管理是全面质量管理的首要环节,主要包括市场调查、产品开发、产品设计、工艺准备、试制和鉴定等过程。具体到学校,主要内容包括:用人市场调研、制定人才培养标准和方案、制定科学合理的培养机制、制定科学规范的工作流程、科学的质量诊断与改进设计、科学的绩效考核与奖励办法。
二、制造过程质量管理,相当于教育教学过程管理
制造过程是产品质量形成的基础,是企业质量管理的基本环节。制造过程质量管理的工作内容有:组织质量检验工作;组织和促进文明生产;组织质量分析,掌握质量动态;组织工序的质量控制,建立管理点。同样,教学过程是人才培养的基本环节。它的内容应包括:组织教学质量检验,组织教学过程检验,组织教学程序检验,做好质量分析,提出改进策略。
三、辅助过程质量管理,即做好教学保障工作
在这里略去不谈。
四、使用过程质量管理,对于学校,即做好毕业生质量调查工作,并且为用人单位提供必要的后续服务
使用过程是考验产品实际质量的过程,它是企业内部质量管理的继续,也是全面质量管理的出发点和落脚点。使用过程质量管理的基本任务是提高服务量(售前和售后服务),保证产品的实际使用效果。它主要的工作内容有:开展技术服务工作;处理出厂产品质量问题;调查产品使用效果和用户要求。对于学校而言,主要调查用人单位对毕业生使用情况的反馈,对存在的问题进行梳理研究,在教学过程中有针对性地加以解决。
基本要求相同
一、全过程要求
产品质量只是企业生产的最终体现,而它的保证却是通过从市场调研、开发设计、生产制造到销售服务全过程实施有效控制而实现的。具体到学校,毕业生质量是最终体现,必须通过全过程的质量管理来实现。
二、全企业的要求
质量管理的职能是分布在各个管理阶层、各个职能部门,要求企业各个管理阶层、各个职能部门担负起本阶层、本部门的质量管理责任。这与学校管理要求是相同的。
三、全员参加的要求
TQM要求上自企业最高领导,下至各阶层管理人员,至一线操作员工个个都应关心产品质量,参加各种质量管理活动。同样,学校所有的教职员工都是学校质量管理的参与者,而不是旁观者。
四、管理方法的要求
影响产品质量的因素既有物的因素,又有人的因素;既有技术的因素又有管理的因素;既有企业内部的因素又有企业外部的因素,因此推行TQM的企业应区别各种因素,因人制宜、因时制宜、因事制宜,采用多种管理技术和方法进行有效控制。具体到学校管理工作,影响人才培养质量的因素也是多方面的,全校教职员工,既要有人才培养质量的责任感,又要不断学习,因地制宜,懂得运用正确的、科学的方法,才能取得好的效果。
原理具有可借鉴性
在“质量控制”这一短语中,“控制”表示一种管理手段,包括四个步骤:a.制订质量标准;b.评价标准的执行情况;c.偏离标准时采取了纠正措施;d.安排改善标准的计划。
影响产品质量的因素可以划分为两大类:a.技术方面的,即机器、材料和工艺;b.人方面的,即操作者、班组长和公司的其他人员。在这两类因素中,人的因素重要得多。
建立质量体系是开展质量管理工作的一种最有效的方法与手段。在组织方面,全面质量管理是上层管理部门的工具,用来委派产品质量方面的职权和职责,以达到既可免除上层管理部门的琐事,又可保留上层管理部门确保质量成果令人满意的手段的目的。
从人际关系的观点来看,质量管理组织包括两个方面:a.为有关的全体人员和部门提供产品的质量信息和沟通渠道;b.为有关的雇员和部门参与整个质量管理工作提供手段。
质量管理工作必须有上层管理部门的全力支持。如果上层管理部门的支持不够热情,那么,向公司内其他人宣传得再多也不可能取得真正的效果。
在全面质量管理工作中,无论何时、何处都会用到数理统计方法,但是,数理统计方法只是全面质量管理中的一个内容,它不等于全面质量管理。
应该认真地在公司的范围内逐步开展全面质量管理活动。明智的做法是,选择一两个质量课题加以解决并取得成功,然后按这种方式一步一步地实施质量管理计划。
全面质量管理工作的一个重要特征是,从根源处控制质量。例如,通过由操作者自己衡量成绩来促进和树立他对产品质量的责任感,就是全面质量管理工作的积极成果。